
自“五星”支部创建以来,河南省安阳市龙安区田村街道充分发挥党建引领作用,以主动维稳为主线,践行新时代“枫桥经验”,积极探索“五步工作法”,保证每起纠纷有人问、有人管、有结果,止矛盾于未发、解纠纷于萌芽、消问题于起始。织密织牢织紧社会治安综合防护网,提升群众幸福感、获得感、满意度。
“环绕式”宣传,群众法治思想入脑入心。网格员调解在前,该街道建立28个村民小组,25个网格员,做到网格全覆盖,全面夯实“村民小组+网格员”基层社会治理机制。借助法学会工作点、村居法律顾问、法律明白人等资源,同时充分发挥基层“一中心一张网十联户”机制作用,通过组织法律顾问、法律明白人、网格员、联户长进村入户,召开党员大会、板凳会等多种方式向群众全方位、立体式、环绕式地开展法律法规、政策等相关知识的宣传教育。做到了“群众在哪里,宣传就跟到哪里”。引导群众自觉尊法、学法、守法、用法,形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围。
“多元化”排查,群众矛盾纠纷“无处藏身”。结合村办两级部门联动协作,完善综治中心“中枢”指挥和网格员“末梢”灵敏反应工作机制,激发网格员活力,充分发挥其“耳朵”和“眼睛”作用。网格员加强“日常排查”,对排查出的各类矛盾纠纷,第一时间通过微信群上报网格长;村“两委”干部组织村内志愿者、网格员、联户长开展“集中排查”,“全覆盖”排查矛盾纠纷,向街道综治中心、信访办等部门推送,多方式、多元化排查矛盾纠纷,做到大小矛盾纠纷排查到位,建立各类矛盾纠纷台账。
“多举措”出策,群众矛盾纠纷化解有力。从党员、调解员、网格员、乡贤、志愿者等群众中推选有威望、有能力、有特长的各类人才成立“议事小组”。对排查登记的矛盾纠纷或信访事项进行汇总,组织“议事小组”成员召开联席会议,对村内疑难矛盾纠纷及信访事件进行分析研判,出谋划策,商议出调处的措施及方法,以多种调解措施及方法来应对每一件矛盾纠纷,有效保障矛盾纠纷调处的成功率,形成“一案(事)多策”“一人一专班”的调处局面。
“多方式”调处,群众矛盾化解不留隐患。紧紧围绕“控增量、化存量、保稳定”的总体思路,建立人民调解委员会、“议事小组”“妇女调解”等调解机制。经议事人员分析研判后的每一件矛盾纠纷或信访事项,根据难易程度,把任务分配给人民调解委员会、“议事小组”、法学会工作点、“金牌调解员”等人员开展调解工作,采取“一件纠纷、一班人马、一套措施”的方式,促进矛盾纠纷全部得到化解,不留隐患。
“跟进式”服务,群众明理守法感党恩。把矛盾纠纷、信访工作与“我为群众办实事”实践活动结合起来,积极回应群众最关心、最关注的问题,切实帮助人民群众解决各类急难愁盼的问题。尤其是矛盾纠纷调解工作,对调处成功的,组织签订和解协议,持续开展“跟进式”回访服务,询问群众对办理的结果满不满意、合不合理、高不高兴,同时,随时掌握思想动态,严防再次发生矛盾纠纷,全面提升群众对党委、政府及社区各项工作的满意率。
截至目前,田村街道共摸排土地、邻里和经济等矛盾纠纷25起,现已全部得到化解,群众调解化解满意率达100%。其中70%以上矛盾纠纷在村一级得到有效化解,切实把基层矛盾纠纷化解在基层,进一步增强群众的满意度和获得感,为乡村振兴的发展创造良好环境。(孙丽萍)
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